ЧЕХИЯ, ПРАГА – GRECO не доволен реализацией антикоррупционных рекомендаций в Чехии

В Чехии отсутствует законопроект о лоббировании, который регулирует особенности поведения законодателей с лоббистами. Государство по-прежнему не выполняет многочисленные рекомендации, которые были разработаны антикоррупционной группой Совета Европы (GRECO). Главная цель – предотвратить коррупцию среди чиновников, судей и прокуроров.

В Чехии отсутствует законопроект о лоббировании, который регулирует особенности поведения законодателей с лоббистами. Государство по-прежнему не выполняет многочисленные рекомендации, которые были разработаны антикоррупционной группой Совета Европы (GRECO). Главная цель – предотвратить коррупцию среди чиновников, судей и прокуроров.

К настоящему времени были выполнены только 3 рекомендации, а всего их 14. При этом 5 рекомендаций у Чехии удалось выполнить только частично, а 6 – совсем не выполнялись. Именно таким стал прогресс за 2 года, с 2021. Уровень выполнения рекомендаций является очень низким, поэтому он приводит к определенным разочарованиям.

Проблемы, в большей степени, связаны с коррупцией чиновников. Например, не принят законопроект о лоббировании, который должен определять специфику взаимодействия членов парламента.

Также не был принят этический кодекс для членов парламента. Он также определяет возможности чиновников относительно принятия подарков или согласия на другие выгоды. Более того, Сенат даже отказывается разработать соответствующий кодекс, который должны были бы соблюдать сенаторы. Проект этического кодекса вызывает огромные проблемы, ведь он даже не соответствует требованиям рекомендаций GRECO. Однако от спикера Палаты депутатов есть обещания, что может быть подготовлен новый Кодекс этики, но этого еще не произошло.

Власти Чехии только частично выполнили требования относительно того, чтобы финансовые сведения чиновников были доступны. Выполнению соответствующего обязательства не подвергли родственников, хотя есть соответствующие требования. К тому же в прошлом году была принята поправка о конфликте интересов, поэтому доступ к декларациям является ограниченным.

Чехия хорошо выполняет рекомендации по прозрачности выбора и назначения судей. Несмотря на это, требования по этическому кодексу для судей выполнены частично. Кодекс распространяется не на всех, кто занимает соответствующую должность. У судей нет возможности обжаловать дисциплинарные решения (например, снятие с должности), хотя это есть в списке рекомендаций.

Также есть определенные проблемы относительно выбора прокуроров и их продвижения. Власти Чехии не вносили корректировки в Закон о прокуратуре, чтобы решить существующую проблему.

В мае 2023 года были одобрены поправки к Закону о прокуратуре. На законодательном уровне будут установлены требования к навыкам главного прокурора, а еще появится возможность дисциплинарного увольнения.

В 2019 году GRECO подготовил отчет: Чехия была худшим государством по реализации антикоррупционных мер. В последние несколько лет заметны определенные улучшения.